按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第（五）项规定和《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准(试行)>的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《市规划资源局关于印发〈天津市土地征收成片开发方案编制报批指南（试行）〉的通知》（津规资源发〔2021〕145号）等相关文件要求，为做好成片开发用地土地征收工作，结合我区实际，组织编制《天津市北辰区小淀村示范镇A、B、C、D地块土地征收成片开发方案》。为增强重大行政决策的公开性、科学性和可操作性，提高决策质量，使公众了解、参与本项目的成片开发实施方案，现予以公示如下：

一、编制原则

成片开发应坚持新发展理念，以人民为中心，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护，促进经济社会可持续发展，坚持“盘活存量、用好增量、严控总量”的原则，统筹考虑城镇建设用地规模、土地利用年度计划、集体建设用地入市、耕地占补平衡、批而未供及闲置土地处置、节约集约用地水平等情况，合理确定本土地征收成片开发范围，科学编制土地征收成片开发方案。

二、本次成片开发方案范围内的基本情况

天津市北辰区小淀村示范镇出让地块A、B、C、D地块（以下称为该片区）位于小淀镇小淀村，四至范围：东至景观路、南至崇明道、西至东风路、北至北辰东道。该片区总面积44.1787公顷，其中国有土地14.2101公顷，集体土地29.9686公顷。集体土地涉及北辰区小淀镇小淀村农民集体土地27.7404公顷，北辰区小淀镇小贺庄村农民集体土地2.2282公顷。

本成片开发建设符合我国城市化进程的发展要求，是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎，是推动城镇开发建设的必然要求。该片区内，成片开发范围内土地利用现状为农用地26.6373公顷，其中水浇地11.0095公顷、果园用地0.1331公顷、坑塘水面用地11.2922公顷、农村道路用地0.7388公顷、设施农用地0.1422公顷、沟渠用地3.3215公顷；建设用地17.5414公顷，其中建制镇15.6347公顷、村庄1.9066公顷、公路用地0.0001公顷。该片区规划土地用途主要包括居住用地、商业性公共服务用地、防护绿地、中小学、幼儿园用地、市政基础设施用地及道路用地等。其中公共服务设施以及其他公益性用地比例为52.08%，符合《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5号）关于基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例不低于40%的要求。

本次成片开发区域不占用永久基本农田、生态保护红线；不占用我市永久性保护生态区域，不在天津市绿色生态屏障管控区域内，不在大运河天津段核心监控区范围内。土地征收成片开发方案的实施能够优化产业结构、推动产业升级、促进区域经济增长。

三、成片开发的必要性

1. 促进区域经济发展；

2. 推进城乡统筹发展；

3. 增进居民福祉，提高居民生活水平；

4. 提高土地节约集约利用水平，提升用地效率。

四、成片开发的征收时序、主要用途和实现功能

该片区成片开发周期与国民经济和社会发展规划周期保持一致，即“十四五”时期（2021-2025年）。该成片开发区域出让地块A地块计划于2022年完成征收工作，出让地块B地块计划于2022年完成土地征收工作，出让地块C地块计划于2024年完成土地征收工作，出让地块D地块计划于2024年完成土地征收工作。

五、征求公众意见的范围、主要事项、主要方式和公示期限

1.征求公众意见的范围

征求意见对象主要为土地征收成片开发范围内及可能受土地征收成片开发影响的公民、法人和其他社会组织等利益相关者。其他公众也可结合实际情况提出宝贵意见。

2.主要事项

土地征收成片开发方案的建议、意见。

3.主要方式

公众可以通过电话、电子邮件等方式向项目征收单位和咨询机构提出自己的意见。

4.公示期限

自本公示发布之日起五个工作日内。

六、联系方式

编制单位：天津博成房地产土地资产评估有限公司

联系人：于子健

电话：022-28313068

邮箱： bochengpinggu@163.com

通信地址：天津市河西区中海财富中心22层